Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych, Mirosław Wróblewski, zwrócił uwagę Ministerstwa Spraw Zagranicznych na konieczność włączenia organu nadzorczego w proces legislacyjny związany z wykonywaniem wyroków Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (ETPC), zwłaszcza w kontekście przetwarzania danych osobowych i ochrony prawa do prywatności.
Uwaga ta została przekazana w ramach opiniowania projektu ustawy o wykonywaniu orzeczeń ETPC w wersji z 3 marca 2025 roku. Prezes UODO podkreślił, że inicjatywa ta, zakładająca stworzenie przejrzystych mechanizmów implementacji wyroków Trybunału, ma istotne znaczenie dla wzmocnienia systemowej ochrony praw podstawowych w Polsce – w tym prawa do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego, które gwarantują nie tylko Europejska Konwencja Praw Człowieka, ale również Karta Praw Podstawowych UE oraz Konstytucja RP.
W swojej opinii Prezes UODO przypomniał, że kwestie ochrony danych osobowych są ściśle powiązane z wartościami wynikającymi z orzecznictwa ETPC i Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (m.in. w sprawach C-204/215, C-61/226, C-755/21 P). Standardy określone w tych wyrokach mają realny wpływ na praktyczne stosowanie przepisów dotyczących przetwarzania danych osobowych oraz interpretację praw osób, których dane dotyczą – także w kontekście obowiązującego w Polsce RODO.
Dlatego też – jak zaznaczył Wróblewski – Urząd Ochrony Danych Osobowych powinien być włączany na każdym etapie prac legislacyjnych, które dotyczą wykonania wyroków ETPC w obszarze danych osobowych. Wyraził gotowość do merytorycznego wspierania Zespołu do spraw Europejskiego Trybunału Praw Człowieka przy ministrze spraw zagranicznych, zapewniając, że UODO może odegrać istotną rolę doradczą i opiniodawczą w tym procesie.
Prezes UODO zwrócił również uwagę na obowiązujące przepisy prawa, które jasno wskazują, że projekty aktów prawnych dotyczące danych osobowych powinny być przedkładane organowi nadzorczemu do zaopiniowania. Wynika to m.in. z art. 57 ust. 1 lit. c RODO, art. 46 ust. 1 lit. c dyrektywy 2016/680 oraz art. 51 ustawy o ochronie danych osobowych. W opinii Prezesa, każde planowane działanie legislacyjne w zakresie wykonania orzeczeń ETPC, które dotyka zagadnień ochrony prywatności i danych osobowych, powinno być realizowane przy uwzględnieniu wiedzy eksperckiej UODO.