Zbliżają się zmiany w prawie, które będą mieć znaczący wpływ na funkcjonowanie branży TSL. Przedsiębiorców czekają kluczowe zmiany w zakresie uszczelniania granic UE, pochodzenia produktów oraz bezpieczeństwa towarów, a kolejne istotne regulacje wejdą w życie w 2025 r.
W ostatnim kwartale tego roku w życie weszły już m.in.:
- zmiana ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej,
- Dyrektywa NIS 2,
- rozporządzenie dotyczące produktów podwójnego zastosowania.
Na tym jednak nie koniec.
– W grudniu i na początku przyszłego roku czekają nas kolejne zmiany przepisów celnych. Nakładają one na firmy transportowo-spedycyjne nowe obowiązki, o których należy pamiętać – mówi Joanna Porath, właścicielka agencji celnej AC Porath.
Oto zmiany, do których branża TSL powinna się przygotować:
W grudniu
Zaostrzenie wymogów dotyczących bezpieczeństwa produktów. Wejdzie w życie nowe rozporządzenie w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów, które zastąpi poprzednią dyrektywę w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów. Ma ona zastosowanie do wszystkich produktów i kanałów dystrybucji niezwiązanych z żywnością, w tym handlu detalicznego przez internet i ma na celu wzmocnienie ochrony konsumentów w UE. Dyrektywa w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów zaostrza wymogi dotyczące bezpieczeństwa produktów, identyfikowalności i odzyskiwania produktów niebezpiecznych. Firmom, które nie zastosują się do przepisów, grożą grzywny, odpowiedzialność za szkody i zakazy sprzedaży. W przypadku internetowych platform handlowych i dostawców usług realizacji zamówień rośnie również odpowiedzialność za ich łańcuchy dostaw i wpływ ich działalności biznesowej na prawa człowieka i środowisko. Przepisy te mają na celu ich wzmocnienie.
W 2025 r.
- Wdrożenie programu „Trust & Check”. Trwa wdrażanie reformy Unii Celnej, która ma usprawnić pracę nie tylko organów celnych, ale też przedsiębiorstw. – Jedną z najszerzej komentowanych zmian jest wdrożenie programu „Trust & Check”. Ma być to ulepszona i rozszerzona wersja statusu AEO, dzięki której zyskają przedsiębiorcy, którzy otrzymają ten status. Będą mogli wprowadzać swoje towary do obrotu w UE bez aktywnej interwencji celnej czy opłacać okresowo cło. Planowane jest też zniesienie zwolnienia celnego dla towarów o wartości poniżej 150 euro. Ma to zapobiec zaniżaniu wartości towarów przywożonych do UE – mówi Joanna Porath. Pracę przedsiębiorstwom ma też ułatwić nowe unijne centrum danych celnych (ang. Customs Data Hub), czyli scentralizowane miejsce informacji celnej. To właśnie tam, w oparciu o systemy sztucznej inteligencji, będą gromadzone i analizowane dane, by zapobiegać błędom, nadużyciom czy zagrożeniom związanym z procesami celnymi.
- Likwidacja procedury uproszczonej w wywozie. Usunięcie procedury uproszczonej w wywozie oznacza, że zgłoszenia celnego do eksportu do krajów trzecich można dokonywać wyłącznie ze specjalnie do tego celu przystosowanych miejsc uznanych lub na oddziałach celnych. Dodatkowo przeładunek towarów już znajdujących się w procedurze wywozowej jest możliwy wyłącznie w przeznaczonych do tego celu miejscach uznanych, posiadających zgodę generalną na wskazane operacje wydaną przez Naczelnika Urzędu Celno – Skarbowego.
- Wdrożenie nowych systemów celnych (AIS/IMPORT PLUS, AES/ECS2 PLUS i NCTS2 PLUS). Zmiana systemów celnych oznacza długotrwałe problemy z komunikacją w zakresie wymienionych systemów. Jest to związane z brakiem holistycznej kompatybilności systemów celnych, np. aktualnie widoczne są problemy z otwieraniem zgłoszeń tranzytowych na terenie Polski z użyciem gwarancji tranzytowych z krajów UE innych niż państwo zgłoszenia, a także systemy wykazują brak łączności z numerami EORI przewoźników z innych państw WPT.